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El municipalismo solidario de la Comunitat Valenciana contribuye a la asistencia alimentaria básica para la población más vulnerable de la Franja de Gaza

29 de julio de 2024

El Fons Valencià per la Solidaritat, después de activar su protocolo de acción humanitaria y de emergencias a causa del conflicto bélico Israel-Hamás, y de sus consecuencias, ha destinado 20.000 € para, mediante la Agencia de las Naciones Unidas para la Población Refugiada de Palestina en el Oriente Próximo (UNRWA), contribuir a paliar la elevada carencia nutricional que están sufriendo las personas civiles palestinas desplazadas forzosamente de sus hogares a campos de personas refugiadas de la Franja de Gaza.

Con esta iniciativa, el Fons Valencià pretende aportar su grano de arena para atender el llamamiento de emergencia de UNRWA ante la situación de elevada emergencia ante las necesidades humanitarias que la población gazatí está sufriendo, más si cabe, después de la escalada de violencia iniciada en octubre de 2023, así como por la reiterada complejidad de distribución de ayuda humanitaria y que ha derivado en una situación muy compleja por el contexto de alta densidad de población que tiene Gaza y por la falta de asistencia básica, como ahora lo alimentaría. Con esta iniciativa del Fons, aproximadamente 600 personas refugiadas de alta vulnerabilidad serán aprovisionadas, por parte de UNRWA, de alimentos básicos, calóricos y nutricionales. El reparto de alimentos permitirá, por un lado, garantizar el derecho a la alimentación de la población palestina en la Franja de Gaza, y, por otro lado, reducir la inseguridad alimentaria de las personas de Palestina que se encuentran en situación de necesidad alimentaria urgente.

A través del reparto de alimentos, el proyecto también da respuesta los mandatos internaciones sobre el derecho a la alimentación, contribuyendo a garantizar su consecución efectiva en el marco de la grave crisis humanitaria que ya vivía la Franja de Gaza antes de la escalada de violencia iniciada en octubre de 2023 y que se ha visto dramáticamente acrecentada con esta ofensiva. La protección internacional de este derecho viene concretada en el artículo 25 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos de 1948, como parte del derecho a un nivel de vida adecuado, y consagrado posteriormente en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Arte. 11) de 1966. En este Pacto, los Estados reconocen el derecho de cada persona a un nivel de vida adecuado, incluyendo la alimentación. Reconocen como derecho fundamental el hecho de estar protegido contra el hambre y se comprometen a proteger y tomar medidas, individualmente y mediante la cooperación internacional para hacer efectivos. esos derechos.

Contexto actual de Gaza

La Franja de Gaza está sufriendo la mayor escalada de violencia desde que tuvo lugar la Operación Margen Protector, en 2014, y ha vivido seis conflictos desde 2008. El conflicto actual es lo séptimo y el más grave. Algunos menores de Gaza no han conocido más que conflictos y guerras. Además, este territorio cuenta con una de las mayores densidades de población del mundo. En ella viven 2,2 millones de personas, de las cuales 1.784.028 millones son población refugiada de Palestina.

Antes de la escalada, casi 1,2 millones de población refugiada de Palestina en la Franja de Gaza dependía de la distribución de alimentos de UNRWA. Más del 60% de las personas ya sufrían inseguridad alimentaria y dependían de la asistencia internacional, cuatro de cada cinco personas en Gaza vivían en la pobreza, y casi la mitad de la gente estaba desocupada, contando con niveles de desocupación juvenil entre los más altos del mundo.

En un contexto de crisis humanitaria prolongada, los intensos bombardeos iniciaron el 7 de octubre de 2023. Desde las primeras horas de la mañana, grupos armados palestinos en Gaza (Hamás) lanzaron miles de cohetes hacia Israel y traspasaron la valla perimetral de Gaza en múltiples lugares. Miembros de grupos armados entraron en ciudades, comunidades e instalaciones militares israelíes próximas a la Franja de Gaza, matando y capturando a civiles y soldados israelíes. Varias fuentes reportaron entre 150 y 200 personas israelíes muertas. El ejército israelí (ISF) declaró “un estado de alerta de guerra” y empezó a atacar objetivos en la Franja de Gaza. A los bombardeos se le sumó, el 27 de octubre, la invasión terrestre de Gaza por parte del ISF.

A principios de marzo 2024, las autoridades israelíes reportaban más de 1.000 personas muertas y más de 8.000 heridas a Israel. Según el Ministerio de Salud Palestino, a 9 de mayo de 2024, al menos 34.904 personas han sido asesinadas en Gaza, alrededor del 70% son niños, niñas y mujeres. Además, 78.514 han resultado heridas desde octubre.

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), actualmente, un 95% de la población en Gaza enfrenta niveles críticos de hambre, una situación sin precedentes que se traduce en la insuficiencia de alimentos y altos niveles de desnutrición. En al menos 1 de cada 4 hogares, las condiciones son catalogadas como «catastróficas», cosa que significa que experimentan una extrema falta de alimentos, llevándolos al hambre.

Esta es la proporción más alta de personas que enfrentan altos niveles de inseguridad alimentaria aguda que la escala IPC haya clasificado nunca para una área o país determinado. Alrededor del 39% de la población se encuentra en emergencia y el 30% se enfrenta a condiciones catastróficas. Estos se caracterizan por hogares que experimentan una extrema falta de alimentos, hambre y agotamiento de sus capacidades de supervivencia.

Es de resaltar la complejidad en esta ofensiva para hacer llegar y distribuir la ayuda humanitaria en la población de la Franja de Gaza (la cual tiene dependencia de esta) por el hecho que, desde el inicio de la ofensiva, se ha limitado por parte de Israel la entrada de la ayuda humanitaria por el paso de Rafah y las restricciones y limitaciones impuestas no permiten considerar la ayuda que está entrando como suficiente. A esto se une la limitación para el uso del combustible que se permite entrar únicamente para el transporte de la ayuda, pero no para los generadores de electricidad de los hospitales, bombas de agua, etc.

La Agencia de las Naciones Unidas para la Población Refugiada de Palestina en el Oriente Próximo (UNRWA)

La Agencia de Naciones Unidas para la Población Refugiada de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA), fue establecida para brindar apoyo de emergencia e iniciar programas de desarrollo con la población Palestina mediante la Resolución número 302 (IV) de 8 de diciembre de 1949 de la Asamblea General de Naciones Unidas. Por lo tanto, hace más de 75 años que presta servicios en materia de salud, educación y servicios sociales en la población refugiada de las cinco zonas de operaciones en las cuales se encuentra (la Franja de Gaza y Cisjordania, Siria, Líbano y Jordania).

Aunque originalmente fue concebida como una organización temporal para un periodo de 3 años, ante la cronificación del conflicto, la Asamblea General ha venido renovando el mandato cada tres años y la última extensión del mandato de UNRWA ha sido aprobado hasta el mes de junio de 2026. UNRWA ha atendido en el último año a 5,9 millones de personas refugiadas de Palestina en las 5 áreas de intervención implementando sus programas de manera ininterrumpida. Actualmente, gestiona directamente 706 escuelas y 140 centros de salud primaria que atienden a más de 7 millones de pacientes en el año.

Desde su constitución, la Agencia ha estado implementando proyectos y programas de ayuda humanitaria, emergencia y desarrollo, por lo cual se puede afirmar que tiene una experiencia extensa y contrastada. Si bien en la actualidad muchas de sus intervenciones tienen carácter de ayuda humanitaria y de emergencia, UNRWA también desarrolla programas de mejora integral de las condiciones de vida de la población refugiada de Palestina con un enfoque de desarrollo humano. Además, tiene en cuenta la necesidad de acciones integrales para tender puentes entre la ayuda humanitaria y la cooperación al desarrollo en la construcción de una paz sostenible y duradera.

Así mismo, presta sus servicios directamente a la población refugiada. Es la única, de todas las agencias de la ONU, que lo hace. Planifica y lleva a cabo sus propias actividades y proyectos, y construye y administra instalaciones como por ejemplo escuelas, clínicas y centros para mujeres y personas con diversidad funcional y se ocupa de las infraestructuras de los campamentos de personas refugiadas.

En el marco de su mandato internacional, de atención a la población refugiada de Palestina, la Agencia trabaja en la consecución de 7 objetivos de desarrollo humano, comprendidos en cuatro principales, que son: una vida larga y saludable, la adquisición de conocimientos y habilidades, un nivel de vida digno y el respeto y goce de los derechos humanos.

La acción humanitaria desde el Fons Valencià per la Solidaritat

El Fons Valencià per la Solidaritat ha participado, mediante el Comité de Acción Humanitaria y de Emergencias (CAHE) de la Comunidad Valenciana -entidad de la cual forma parte- o de agencias internacionales, en las diversas situaciones de emergencia, y el municipalismo solidario de la Comunitat Valenciana ha aportado a través del Fons más de 270.000 € de recursos extraordinarios para la acción humanitaria desde el año 2000.

Estos recursos se han destinado a necesidades derivadas de situaciones de emergencia de Argentina, Angola, Argelia, Asia, República Dominicana, Haití, Sudán, Irán, el Salvador, el Sáhara, Siria, Bolivia, Java, Perú, Gaza, Ucrania y, actualmente, de nuevo, en Gaza.

El Fons Valencià per la Solidaritat, la asociación por la cooperación internacional y la educación para el desarrollo de los ayuntamientos y mancomunidades de la Comunitat Valenciana

El Fons Valencià es la asociación de entidades locales de la Comunitat Valenciana que tiene como objetivos realizar y financiar proyectos de cooperación internacional y de educación para el desarrollo, con las aportaciones económicas que cada año hacen sus socios (ayuntamientos y mancomunidades de la Comunitat Valenciana). En la actualidad, el Fons cuenta con 148 entidades locales valencianas socias (139 ayuntamientos y 9 mancomunidades) y concentra sus actuaciones de cooperación descentralizada en Ecuador, Bolivia y el Salvador, así como en países en situaciones de emergencia. Así mismo, ejecuta proyectos de sensibilización hacia un desarrollo humano, equitativo, justo y sostenible entre la población de las entidades locales socias del Fons, y a la ciudadanía valenciana en general.

La relación entre el Fons y los municipios del sur, así como con los países en situación de emergencia, es causada por la participación municipalista y descentralizada en políticas de cooperación para el desarrollo social y económico, con la colaboración en proyectos nacidos de las necesidades concretas y locales, y solicitados por los mismos municipios o a través de contrapartes, como por ejemplo las ONGD. La participación en los proyectos de cooperación siempre tiene como objetivos, de todas las partes colaboradoras, el respeto hacia la cultura local y la absorción mutua de conocimientos y experiencias.

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